[文獻] 戴卓爾致趙紫陽密函(1983):主權問題巧妙讓步

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Published in
Apr 25, 2018

話說主權問題其實是當年中英談判香港前途第一大障礙,自從1982年英首相戴卓爾夫人訪京會見中共領導人後,中方堅持要英方承認其對港主權才能談判,雙方陷僵局,香港樓市股市持續下跌。1983年3月,英駐華大使柯利達說服首相致密函予趙紫陽總理,以巧妙字眼在主權上退讓, 終成功取得中方同意展開談判。這重要文獻,見於首相府檔案PREM19/1054 Future of Hong Kong Part 5。

有線新聞 前途解密30後 第二集(2014年8月12日)://回看1982年9月,英國首相戴卓爾夫人向鄧小平提出三條條約有效論,結果鎩羽而歸,第二階段會談亦遲遲未能展開。英方主要謀臣柯利達,成功說服戴卓爾夫人,在1983年3月10日,寫了一封密函給中國總理趙紫陽,以巧妙的字眼,在主權問題上退讓。那封信這樣說:「只要中英雙方就香港行政安排達成的協議,可以保證香港安定繁榮,而且得到英國國會、香港人和中國政府接受,我準備向國會推薦,將整個香港主權歸還中國。」//

信中提到首相去年訪京時,中英雙方已確立共同目標保障香港繁榮穩定,可惜其後半年英方與中方外交部多番往還都徒勞無功,未能展開實質談判。

戴卓爾夫人表示明白中方看重主權問題,但憲制上要由國會通過,自己無法一言堂話事。若要國會同意主權移交,有關方案必須包含一系列措施確保香港繁榮穩定。首相又說,過去會面曾向趙提到在一定情況下會考慮向國會提出香港主權事宜,現在願意將承諾「加碼」:

Perhaps it would be helpful if I strengthened that assurance. Provided that agreement could be reached between the British and Chinese Government on administrative arrangements for Hong Kong which would guarantee the future prosperity and stability of Hong Kong, and would be acceptable to the Britis Parliament and to the people of Hong Kong as well as to the Chinese Govenment, I would be prepared to recommend to Parliament that sovereignty over the whole of Hong Kong should be revert to China.
PREM19/1054 Future of Hong Kong Part 5, f196–197.

首相又說雖然大家各有難處,但亦有責任盡快展開談判。希望中方俾面,相信齊心就事成,爭取到中英港三方有利方案,盼中方4月內回覆以盡快談判。

然而,中方要到5月才有回音,之後更一度嘗試透過制訂談判議程,迫英方先承認中國主權,這是後話。

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