Reseña del documento: “Presupuesto Finanzas Públicas en América Latina” — La economía política. César Giraldo. 54–127
El profesor Cesar Giraldo, asociado a la Universidad Nacional, quien nos habla en este documento de las problemáticas de las finanzas en el sector público y que para referirse a los temas tratados en las paginas anteriores puede dirigirse el lector a la reseña al respecto en: https://medium.com/repens%C3%A1ndose-la-contabilidad-publica/rese%C3%B1a-del-documento-finanzas-p%C3%BAblicas-en-am%C3%A9rica-latina-la-econom%C3%ADa-pol%C3%ADtica-d9fb3fd1e27b.
Profundiza el tema de el consenso de Washington para poder tratar los problemas concernientes al modelo economocico en Latino America, menciona que el consenso lleva catorce puntos principales, que son:
- Disciplina fiscal.
- Construcción de instituciones.
- Gasto público.
- Mejor educación.
- Reforma tributaría.
- Liberación Financiera.
- Supervisión bancaria.
- Tasas de cambio unificadas.
- Liberación comercial
- Inversión extranjera directa.
- Económia competitiva.
- Privatización.
- Desregulación.
- Derechos de propiedad.
Y tres puntos adicionales que son:
- Regulación de los servicios públicos.
- Flexibilización laboral.
- Descentralización fiscal.
Concernientes a los tres niveles en los que debe ser implementado dicho consenso que son 1) Liberación de merados 2) Disciplina fiscal y 3) Límites al mercado. Así concluye la primera parte del libro para poder adentrarse de lleno en el tema de Gasto Público.
Donde, en un primer momento nos explica de forma sencilla todo lo que tiene que ver con los principios y conceptos concernientes, teniendo en cuenta los sesgos que tienen algunas economías en cuanto al uso de sus recursos y la forma en la que estos afectan a la economía en general, toma como un punto principal la focalización y el subsidio a la demanda que son definidas como aquellas que se orientan a la provisión de bienes y servicios públicos dentro de la estructura del mercado y una forma de economizar recursos públicos. A continuación trata el problema de el crecimiento económico que está mal enfocado dentro de las economías ya que no ayuda a la disminución de la pobreza por falta de la creación de las oportunidades, que consiste en aumentar los activos de los pobres, ósea el capital humano.
Sobre el concepto de pobreza se desenvuelve todo lo que tiene que ver con el manejo social del riesgo, que se refiere principalmente a la flexibilización del mercado laboral; desde este punto se trata todo lo que tiene que ver con las necesidades básicas insatisfechas que están totalmente ligadas a los conceptos de pobreza y que son directamente impactados por las políticas concernientes al gasto público social, el cual, el autor nos explica que puede ser interpretado de muchas maneras y lo cierra de forma concreta en los diferentes factores respecto a su funcionalidad, teniendo servicios generales, servicios económicos y servicios sociales, los cuales, a su vez son influidos por la clasificación en la que se encuentres los gastos, como corrientes o de capital y tambien a la forma en la que se forman estos capitales, y la importancia que tienen dentro del manejo de la economía en estudio.
El autor destaca bastante la importancia del individuo dentro del estudio de la Economía, por lo tanto muestra que el ciudadano es el punto más importante dentro de todo lo que se desarrolla dentro del libro.
El autor cierra este capitulo con comentarios en los que destaca las problemáticas de la implementación de políticas de gasto dentro de las economías que tenían que ver con el Consenso, para así pasar al capitulo de presupuesto en el que desarrolla la comparación de estadísticas dentro de los diferentes países en cuanto a los puntos que tienen que ver con la responsabilidad fiscal, la legislación al respecto y las diferentes formas en las que la fiscalización y los presupuestos fueron afectados en general por las ideas neoliberales.
Como se había dicho en la reseña anterior el tema es de una envergadura enorme, una importancia trascendental y una forma de conceptualización impactante, hasta el momento el documento ha mostrado una postura en la que los responsables de las economías en desarrollo deberían trabajar seriamente y que puede ser muy util para la comunidad.
