非六都 人才大失血！

呼籲提高職務列等 平衡城鄉發展 記者會

非直轄市政府公務人員職務列等長期過低，造成「陞遷天花板」效應，科長以上為求職涯發展，不斷外流至中央及六都，造成地方公務系統斷層危機。為此立法委員周春米、鍾佳濱、李俊俋、陳素月、鍾孔炤、蔡易餘等人於2018年4月18日聯合召開記者會，呼籲考試院儘速同意調高非直轄市政府重要主管的職務列等，以挽救地方人才流失窘境。

考試院隨後於5月10日院會通過「非直轄市的副局處長職等由九職等調整為九到十職等，科長則由八職等調整為八到九職等，併同調整等階相當的縣市政府警察官職務。

長久以來，非六都縣市政府公務人員職務列等偏低，相較於中央機關及直轄市政府，落差甚大。例如「副局處長」一職，在中央及直轄市列為簡任第11職等，非六都縣市僅列薦任第9職等；而「科長」一職，在中央及直轄市政府列薦任第9職等，非六都縣市僅列薦任第8職等。

周春米立委表示，制度不公平造成「同工不同酬」與「磁吸效應」，由於縣市政府第九職等職務配置少，科長層級公務人員為求職務陞遷發展，只能請調中央及北高，改制六都之後狀況更為嚴峻，造成地方人才空洞化問題，以屏東縣政府為例，在104至106年短短三年之間，薦任以上人員遷調至六都及中央機關者竟高達50人。

據統計，非直轄市每名公務員平均服務人口為直轄市的83%，但平均服務面積卻高達4倍。對此，屏東縣政府工務處公園管理科林洋助科長出席記者會現身說法，林科長表示，非直轄市政府管轄範圍面積遼闊，工作複雜、業務繁重，同樣業務的組織編制在直轄市為「處」，在縣市政府卻僅為「科」，同仁想要留鄉服務，但又苦於職務列等不合理及升遷管道狹隘的兩難，造成基層員工為升遷所需只能往直轄市或中央機關流動。

周春米立委表示，針對非直轄市政府一級單位重要主管職務列等的調整，行政院及考試院兩院副院長曾於101年7月18日進行協商，行政院審酌縣市政府業務現況、用人需求及財政評估，認為皆具可行性且不涉修法，已於107年3月5日發函建請考試院，將「副局（處）長」由薦任第九職等調整為薦任第九職等至簡任第十職等，以及將「科長層級主管」由薦任第八職等調整為薦任第八職等至第九職等，而考試院即將在4月19日會議中對此議題進行討論。周春米等多位立委特別為地方請命，呼籲考試院儘速同意調高非直轄市政府重要主管職務列等，以活化地方人力資源、提升地方施政品質，也讓平衡城鄉發展不再淪為口號！