The Consolidation of Post-Autocratic Democracies: A Multi-level Model

Вольфганг Меркель в своей работе «The Consolidation of Post-Autocratic Democracies: A Multi-level Model» писал о таком этапе в становлении демократического государства как консолидация, или консолидированной демократии, если быть точнее.

Вольфганг Меркель — директор отдела «Демократия и демократизация» в Берлинском научном центре социальных исследований (WZB), руководитель Центра верховенства права (Rule of Law Center) при WZB и профессор сравнительной политологии и исследования демократии при Берлинском университете им. Гумбольдта.

Консолидированная демократия — это этап перехода от авторитарной формы правления к полноценно демократической, он символизируется своеобразным накоплением демократического потенциала.

Всего этапов три:

• либерализация
• консолидация
• демократизация

За основу взяты этапы, которые в своей работе описал ещё Филипп Шмиттер, но Меркель поменял местами демократизацию и консолидацию, которая у Шмиттера обозначала третий этап.

Меркель пишет, что процесс консолидации режима начинается перед его демократизацией, однако, в реальности, отделить эти два этапа друг от друга не представляемся возможным.

Филипп Шмиттер — американский политолог, чьим основным профилем являются авторитарные режимы и способы их перехода к более демократическим.

В качестве же закладного определения демократии Меркель использовал минималистический концепт Шумпетера, который заключается в том, что демократия существует на основе конкуренции за голоса избирателей, которые, в свою очередь, своей активностью, своими голосом, определяют и контролируют политику. Так называемая элитарная демократия.

Йозеф Шумпетер — экономист и политолог, австрийского происхождения, автор вышеупомянутого концепта элитарной демократии и популизатор экономического термина «созидательное разрушение».

Собственно, саму консолидированную демократию можно описать как некую модель, состоящую из четырёх уровней:

1. Конституционный — представляет из себя изменения в политических институтах государства, избирательной и правовой системах, смену главы государства, власти и парламента.
2. Репрезентативный заключается в существовании политических партий и движений, которые бы действительно представляли интересы общества и имели возможность транслировать их.
3. Бихевиористская консолидация считается завершенной при условии, что элиты, армия, бизнес и иные причастные находятся в гармонии с новым режимом, стремящимся к демократии.
4. Консолидация общественной культуры заключается в формировании культуры политической, которая могла бы быть фундаментом будущей демократии.

Таким образом, он описал основные условия, которые должны быть соблюдены на каждом из уровней модели для того, чтобы общество успешно преодолело этот этап.

В контексте России такие исследования читаются особенно актуально.

Полагаю, что мы находимся на стадии минимальной консолидации.

Определённый экономический и социальный плюрализм присутствует, но ни один из уровней модели ещё не пройден. Отсутствуют институты, которые отвечали бы за репрезентацию интересов, конституция является демократической только формально, а настроения внутри элит — тайна за семью печатями. Состояние же общества, на вопрос о его готовности к полноценной демократической политической жизни, узнать не представляемся возможным.

Однако определённые подвижки в этом вопросе всё же намечаются; загвоздка только в том, что они намечаются уже достаточно долго, но так себя и не явят, а перемены происходят разве что в худшую сторону.

Очевидно, что нынешний режим не заинтересован в консолидации демократии или не имеет единого мнения, касаемо этого вопроса.

Поживём-увидим.