Historia de la hacienda publica

Juan Alonso Sierra Martínez
Sierra Martinez. Abogados.
2 min readJul 18, 2018

La historia explica la formación del llamado derecho de la hacienda publica este derecho hoy se hace realidad en todos los planes y presupuestos nacionales que administra la rama ejecutiva del estado.El poder de tributación es mucho mas vieja y se remonta a épocas del imperio romano como dan constancia los pasajes biblicos de la labor de Mateo como cobrador impuestos, es decir, que Mateo era funcionario de la DIAN quien dejo los procesos de fiscalización por seguir a Jesus.

Este poder es plena manifestación del absoluto poder del emperador sin solicitar consentimiento alguno frente al valor de los mismos poder que se extendió hasta la edad media y a los sistemas feudales y monárquicos.

Los estados o sociedades organizadas siempre han necesitado de ingresos para satisfacer las necesidades de su poblacion y para financiar sus actividades desde el imperio romano surgieron los impuestos directos e indirectos los cuales hacian frente a gastos concretos. Adicionalmente entre mas crecia el Imperio Romano mayores impuestos existian pues se debia financiar el ejercito y las obras publicas. El cesar Augusto creo los primeros presupuestos nacionales establecidos en distintas cajas que se nutrian de determinados impuestos los cuales iban a disponerse a favor de una determinada labor estatal creando de esta manera una organización contable destinando ingresos al gasto publico.

El sistema desarrollado por Roma frente a las provincias del imperio establecía impuestos o tributum por la propiedad de la tierra y también establecían un tributo por cabeza ,es decir, por el patrimonio que estaba bajo su nombre.

Solo hasta el liberalismo del siglo XVII la sociedad reacciona al absolutismo monárquico, que como hemos referido antes, dejaba todos los poderes políticos y administrativos al monarca, generando una forma de gobierno autoritaria. El liberalismo se dio cuenta de que el tributo establecido por el Estado incidía en el derecho de propiedad desde una perspectiva historica. De ahi que el tributo se entienda como un limite a la propiedad debido a que se realiza un pago a razon de unos ingresos o de unos bienes generando un desprendimiento sobre lo que es propio, es decir, sobre el derecho de propiedad.

Finalmente, a razón de este limite al derecho de propiedad de los ciudadanos hiso que se construyeran determinados limites sobre el poder fiscal del Estado teniendo en cuenta los ideales del liberalismo: Igualdad, Fraternidad y Solidaridad de la Revolución Francesa de 1789.Estos principios liberales comienzan a jugar un papel importante en el derecho de la hacienda publica que funciona de la siguiente manera: Libertad de tributacion, igualdad de tributacion y solidaridad en la tributacion.

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Juan Alonso Sierra Martínez
Sierra Martinez. Abogados.

Abogado de La Universidad de La Sabana. Interesado en la realidad política, económica jurídica en Colombia y España.