體改,被忽視的大事

無為
TALK-青年雜誌
6 min readJan 3, 2019

文/林詩玟

體育,是人類社會中極重要的,但卻極容易被忽視的課題廣義的體育行為,可以牽涉到整個國家民族的體能改善,進而反映到國家的發展;狹義的體育活動,各類競賽,在這相對和平的21世紀,更是取代了戰場,成為了各國國力呈現的舞台。

關於......

2017世大運中華隊共獲26金34銀30銅,國家排名第三,僅次日本和韓國,優異表現在國內刮起了一陣世大運旋風。而自2016年奧運開始醞釀的「體育改革」,如今乘著世大運以及民間長期要求改革的呼聲,成功促使懸宕已久的“國民體育法”(簡稱“國體法”)三讀通過。但其實在此前,並沒有很多人真正關心過台灣的體育制度,以及這些選手的處境......

從2015年,當時南美洲亞青田徑錦標賽,撐竿跳小將葉耀文因航空公司拒絕運送比賽必備的「竿子」而「無竿可用」;到2016年裡約奧運,羽球球後戴資穎因為沒穿羽球協會提供的贊助商球鞋險遭懲處; 2017年射擊女將林怡君和排球國手「光頭神舉」黃培閎因故退出國家代表隊,台大泳後丁聖佑在網路爆出泳協黑箱作業世大運選手名單之遴選爭議;及至2018滑冰選手至加拿大參與短道競速滑冰世界錦標賽,才發現協會未辦妥簽證與住宿......許多外在因素以及令人無力的體育制度與協會的決議,讓傾心訓練,渴望為國爭光的體育選手們心灰意冷。體育改革,勢在必行。

改革,非一朝一夕之事

體育改革,本身就非易事。如同開墾荒土,是經年累月的結果,非一朝一夕之功可成。近20年,許多先進國家也都持續致力運動改革,才得以維持其美好的成果。

舉英國為例於1996年亞特蘭大奧運鍛羽而歸,僅獲一面金牌的英國,透過體育彩券與政府資助;並在戰略考量下,將較多資金投入在風帆,自行車與划船等利於奪牌的項目。順利在接下來的雪梨奧運與雅典奧運逐漸復甦,20年的努力,最終在裡約奧運開花結果。2016年裡約奧運,英國一口氣席捲67枚獎牌,一舉擠下體育大國中國和俄羅斯(僅次於美國的121枚獎牌),也是英國史上最好的奧運成績。

相較於英國,德國在運動發展上又更細水長流了,足球,始終是德國最受歡迎的運動,但德國卻在2000年的歐洲杯足球賽跌落谷底這個挫敗,使他們痛思改革。2002年起,德國開始有計劃的進行青少年足球訓練,透過招募對足球有興趣的青少年,在不同年齡層以不同方式啟發他們對於足球的熱愛。之後,德國隊的平均年齡在各屆比賽中逐年下降,表現日漸上升0.2014巴西世足賽,德國順利從足球王國巴西手中奪下冠軍;而這個冠軍隊伍,平均年齡只有26歲,是倒數第二年輕的隊伍未來,還大有可期。

在英德的故事中可以看見,兩國皆在發現自身真正的問題後,及時採取改革。而成功的改革,是需要政府力量與社會支持達成共識,一齊持續不懈的向前,才能夠看到曙光。反觀我國新出爐的“國體法”,究竟是黑暗中的一絲曙光?或只是曇花一現的煙霧彈?

起步

2017年8月,世大運謝幕後,31日立法院三讀通過的“國體法”修正案,改革重點大致上有:開放協會會員並擴大參與,財務透明化,理事長與秘書長的配偶三等親不得擔任工作人員,保障選手相關契約等等。當中明定單項協會應以開放人民參與為原則。希望能藉此開放社會大眾參與體協,讓民眾不再只是旁觀者,而是可以親身參與,幫助自己喜愛的運動項目邁入更好的未來。

雖然在“國體法”三讀後,仍有不少協會,如泳協,棒協,排協等,接連傳出會員人頭灌水的問題:如一開始看似毫無問題的排協選舉,原本有改革派的競選團隊參選,卻在改選前爆出灌水問題。其他協會,也多遭遇這種透過這種刻意的操作,好讓特定人士仍可以操控協會改選,持續介入各協會的狀況。不過,也有許多委員看到此問題,決議要求體育署主動清查各單項體育協會可疑會員名單,並由公正人士組成選務小組,監督各協會理監事改選作業,直至水落石出。

同時,在社會上,早在“國體法”通過之前,就有一群熱愛台灣體育的年輕人於2017年初發起“公平的起跳”連署行動,鼓勵大家關注台灣選手處境。此連署在網路上超過2萬5千人響應,爾後也創立粉絲頁“Fair Game!TAIWAN!體育改革聯會”,時常跟進分享體育的大小事,並要求政府及國會各政黨支持全面的體育改革,使國內各項運動競技能夠健全發展。

體育改革,是個世代題,更是一個大挑戰,至今仍在諸多問題中跌跌撞撞。若說政府是台殘破但持續前行的老爺車,那現今年輕世代的勢力與呼聲就是一個個新零件,如何磨合與重新組裝,就要看彼此間如何協調和溝通。英國花了20年奪回帝國之名,德國花了14年重返榮耀,而台灣會花多久時間呢?沒有人知道。但只要有政府力量及社會支持的呼應,此路雖然艱難,我們,已然邁開了第一步。

曙光

過去,多數台灣人缺乏對體育的關注,認為那是職業選手和國家之間的事,使得運動始終掌握在少數人手上,阻礙了體壇公平公正公開的發展。但身為體育改革聯會一員同時也是資深媒體人的徐元春曾說:「體育改革聯會不是為了幫你解決問題,我們只能教你怎麼改變,但你也要自己參與,才有改變的可能!」

理想的體育運動發展建立在廣大的民眾基礎上,有了更多人關注,選手們在比賽時也能更投入並享受比賽當人民願意用社會輿論迫使運動協會重新正視而改革;支持在背後成就運動員的贊助商;關心自己喜愛的體育比賽,買票入場親身感受每一個得分後的歡呼聲,把運動融入成為生活的一部分;甚至是走進各協會參與改革這每一步,都需要每一個人持續地投入,才能讓台灣的運動產業更加蓬勃,讓運動和體育改革走向更好的道路。

讓為國而戰的選手們,不再是奪牌的工具,也不再被各協會當做申請經費的名目,而是不論成敗如何,都可以在國際舞台上,享受比賽當下,全國齊心的美好,純粹地“玩這場遊戲”,成為讓台灣人引以為傲的閃亮之星。

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