任內不能發大財的事,韓市長做嗎?

Orange 徐有辰
Trophy
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12 min readMay 20, 2019

「在韓國瑜任內無法發大財的事,高雄市做嗎?」這才是黃捷議員該在議會問市長的體育發展問題。

「台灣有五場主場比賽,過去(高雄)沒有主辦過這樣的比賽,類似的比賽都在台北田徑場,但是我們的龍騰足球場(現國家體育場,原名世運主場館)場地也是非常棒、容納人數很高,高雄天氣很好,設備很新,這樣的條件之下我們可不可以來爭取看看?」

高雄市議員黃捷在週三的議會質詢後,市府運動發展局當下給予「是的」也就是會爭取的正面答案。

答覆可見高雄市府沒有做功課,無法直接否定議員的質疑。

關於議會質詢的影片可以從第四十分鐘開始看起。http://ivod.kcc.gov.tw/cms/public/api/getConvertVideojs/109/201905/0301S1080515090047.mp4

事實上,高雄國家體育場並非如議員陳述中「從未」主辦過世界盃資格賽事,興辦國際比賽跟台北田徑場相比,高雄國家體育場次數較少是不爭的事實,但議員的質詢得到高雄市府直接了到的爽快答覆,雖然大家的確很開心,但議員您當下要持續追問的問題還有:

一、高雄市政府要爭取國際比賽的具體方式是什麼呢?

嘴巴上說要爭取,但這些國際賽事可是民間活動呢。

並不是因為上回自經區的議題討論半天沒有關於具體方式的回應,而是活動得視興辦單位的成本盈虧,不是政府單方面口號上想爭取、就能爭取,租賃與相關周邊累積的營運成本,沒有讓民間團體有興辦的誘因才是根本主因。

換言之,應該要詢問高雄市政府開出什麼樣的優惠與補助方式,來協助足球協會在高雄興辦世界盃資格賽,好與北市府競爭「爭取」這類國際賽事。

目前興辦賽事活動,台北都會區因活動人口較多,從維基百科根據AFC的賽事報告當中統整的數據,過去所有賽事的進場人數,不難看出以下情況:

(一)高雄賽事與台北田徑場相比的確偏少。

(二)但國內的企業甲級聯賽卻有不少場次。

(三)和世界盃有關係下,自然會有世界盃效應讓更多球迷朋友進場,且客場球迷進場踴躍。

(四)政治人物、媒體採訪因地緣關係,前往採訪與拍攝的意願較高、曝光較多。

(五)當賽事確定淘汰後,觀眾進場意願就逐漸下降。

國家體育場的收費辦法與台北田徑場相比,在協會人員與立法委員劉世芳努力下,實際上足球協會在國內外重要賽事的租賃使用費用,比起台北田徑場是更為低廉的,甚至申請的時程比起台北市政府較不冗長,但是營運並非只有場館本身,僅仰賴政治人物的手腕也非長期解套的辦法,其他的費用,包括器材、人力、住宿等等,都不是高雄市政府的成本,是活動單位因為競賽場館從台北移動到高雄後,成本跟著提高的不爭事實。

吸引一個活動,因為這活動其他消費就能發大財、刺激高雄的周邊經濟,看似好事,但最後因為這些消費打打算盤後認為成本高昂,不願意來高雄,其實也怨不了別人 — — 但這不叫做「我們爭取過但對方不要」,更顯然不是幫助體育發展的良好策略。

二、競技運動外的商業收入,是否有直接幫助到該項運動?

雖然在台灣不停抨擊演唱會辦在體育場這類商業化活動,但這卻是台灣球場的優點、讓球場有額外營收,好投入運動賽事與其他設施的挹注。可是,因為這活動所收的費用,是否合乎比例原則外,這些真的能夠回歸運動賽事使用,好增加球迷的觀賽意願與體驗?

目前看起來並沒有任何顯著改變,只見演唱會規模越來越大。

現況國家體育場是國際足球場當中,多功能體育場、與綠能部分,是世界足球場的興建典範與經典案例,但現況高雄足球的能量,在財務上撐不起這個足球場,只有演唱會可以。

高雄市政府的現行策略,沒有想過如何讓高雄的足球能量逐步上升 — — 即使日前有過日本新潟天鵝訪台寒訓的活動,在足球協會的努力與前國家隊教練黑田和生邀請之下,讓新潟天鵝有意願來台進行寒訓,接著民進黨立法委員劉世芳委員居中協調包括義大提供食宿等等,讓季前寒訓得以順利進行 。但場館草坪與缺乏練習場的瑕疵,未來這些球隊是否有來台進行冬訓的意願,個人覺得實在沒有太多機會,如果職業球隊只願意來一次,不願意來第二次,相信其他等級相同甚至更高的球隊也會四處打聽緣由為何 — — 絕對是成效與環境不如預期。

選擇錯誤的養護單位,導致場地草坪養護水準不如球場開幕階段那麼頂尖,即使高雄有不錯的天候環境,但過去新潟天鵝外,我國足球選手也在企業甲級聯賽當中感受到場地賽前沒有灑水,場地太硬,雖然有草,但也有不少坑洞,球速上不來,整體傳球的球速緩慢,可是作為高雄市政府,您可知道高雄國家體育場的草坪,可是以 USGA 美國高爾夫協會的核定標準、也就是比足球場還嚴苛的草坪標準?高雄國家體育場的在草坪以下的土壤結構,讓這塊草坪不會有積水問題,一旦積水,也能在短時間內就能排出場外——換言之比賽一旦因為豪雨積水,那麼稍待一會便能開始比賽,這樣的條件比起台北田徑場好上太多,而且草坪的滾動速度是一致的,但拿現在國家體育場的草坪去核定看看——不僅雜草叢生外,坑洞與草坪割刈次數等等,都是讓足球這項草坪運動水準低落的一大原因。

在這些養護水平低落的情形下,自然表現上對球迷的娛樂性也降低,但這可是高雄市政府讓足球運動發展上輸在起跑點的一大原因。撇除技術層面,光是一般的傳球讓這項運動在國人眼裡就是「水準低迷」,自然也無法讓國外球隊留下深刻印象。

三、缺乏場館的定位與分級讓基層仍然無合適場地可用

高雄足球這幾年如陽信足球隊等的誕生,但是政府推的助力又在哪裡呢?近年其他如日前Lanew、義大球團在棒球運動上認養,也面臨到體育局的阻力、而非助力,最後都離開高雄,但這些球團離開高雄後都發光發熱,特別是Lanew後來變成Lamigo後與桃園市政府的密切合作與關係,你不得不問:

高雄市府對於體育政策究竟為何?對於各項球場有定位分級規劃嗎?

高雄體育發展局對於整體高雄足球環境是否在場地上有分級的規劃?以台北流行音樂為例,就是提供給還沒能攻進小巨蛋的未來之星與樂團的機會,在租金上等等都比較低廉下可以有一個充分發揮的舞台;世大運的比賽輔大總是覺得「足球氣氛很好」;但其實輔大的這群觀眾若移動到台北田徑場,就更會覺得人數跟平時國家隊比賽差不多稀疏,這就是是否在合適的球場進行比賽的差異 — — 何況台北田徑場、國家體育場在觀眾與球員之間還有很長一段距離,觀賽體驗先天就是劣勢。

現況音樂展演中心已有「中小型」之規劃 (https://www.culture.gov.taipei/frontsite/cms/contentAction.do?method=viewContentDetail&iscancel=true&contentId=MjUyNw==&subMenuId=103012307

雖然未來楠梓文中足球場興建後,應能解決部分這類現象,但整體高雄的足球發展偏北邊的情況,高雄市政府又該如何提高足球對於市民的可及性,包括中正高工、瑞祥等足球發展學校,但包括學校體系的銜接與俱樂部和地方的活動,台中市短期內成為國內足球基層發展最佳的地方,高雄長期都擁有許多資源包括台電足球隊,與足球發展歷史悠久的學校,過去甚至香港球隊都會來台集訓,但現在卻沒有這些活動來往,高雄運動發展局應該好好檢討為何足球會慢慢離開高雄,選擇其他地方進行交流。

軟體上的專業知識不足,額外要支出的費用,即便票價不貴進場人數仍普遍低迷,高雄市府也沒有助力做宣傳與動員,即便有這麼棒的世界級場館,國際賽事在這辦也沒法讓球隊有太多主場優勢,最終不敵蚊子館的命運。

為高雄打造足球產業來吸引外國球隊,才是發財大智慧

倘若高雄想藉由足球來「大發財」,答案有三大面向:

一、一個具規模的足球基地,供國內國家隊、青訓球隊、教練教學使用外,也能租賃給他國球隊作為冬訓使用;

二、運用補助優惠減少旅行成本的方式,增加其他縣市與單位,前往高雄看球與興辦活動的意願,否則以南北往返高鐵費用相當可觀;

三、減少人工增加機械化,讓足球基地能夠在低成本卻高頻繁的維護下,能夠提供優質的服務養護水平,為高雄帶來利潤。

在目前主辦單位中華民國足球協會沒有南部辦公室的情況下,未來高雄若能運用土地比起台北的優勢,協助這些單項體育協會在南部設立辦公室外,減少協會興辦活動人員在南北奔波上的交通費用,臨時宿舍等方式提供人員住宿,降低興辦賽事的相關人士成本的費用,一但這些整備完成後,距離邀請其他職業球隊寒訓的商業模式就不遠了。

申辦世界盃資格賽並非高雄市唯一與第一的選項,高雄在硬體與球員培育上,加上又有台電足球隊和高雄陽信,已具有許多先天條件,好串連現況場館形成具規模的冬訓基地,同時進行國際交流,並提供國內企業甲級聯賽、青少年高中等的賽事;接著是住宿等的條件優惠,如同義大當時招待新潟天鵝、讓球團認為飯店服務是具水準的,這些一但營運起來,都比起世界盃資格賽單一場次的效果來得好上許多。

這樣的冬訓基地真的有商機嗎?事實上還真能吸引到職業球隊。今年英超榜首競爭相當激烈,而研究指出60%以上的英國運動員都有維生素D缺乏的狀況,導致他們傷病不斷、骨質欠佳、疾病風險增加、肌肉拉傷的頻率產生外,更產生許多適應不佳的問題,前曼聯總教練佛爵爺佛格森曾經強調維生素D 對於球員們的重要性,攝取維生素D 最好的方式就是去曬太陽。

這樣的情況也導致利物浦近年來都會選擇在英超那短短的休假期間,帶著全隊遠離陰雨綿綿的英國,前去氣候條件宜人的地方曬曬太陽、改變一下心態好讓選手們的心情暫時脫離競爭激烈的運動場,近年利物浦的成績有目共睹,今年更創下聯賽第二,從2016年開始他們有這樣的活動後,包括其他豪門也陸續在國際比賽日跟進—— 做好這個基地,即使有時差問題,但在時差這個問題之前,台灣要先能成為他們的選項,縱使無法季中來台、也能季前季後再來也行,畢竟來到亞洲雙方都創造商機,若有亞洲球隊如日本球隊願意來台冬訓那當然更歡迎,一起發財何樂而不為呢?

March 2016 — 西班牙特內里費島
February 2017 — 西班牙拉曼加
March 2017 —特內里費島
January 2018 — 杜拜
February 2018 — 西班牙馬拉加馬貝拉
May 2018 —西班牙馬拉加馬貝拉
January 2019 — 杜拜
February 2019 — 西班牙拉曼加
利物浦因國際比賽日或休假期間帶全隊移訓的地點——以降低傷病風險

為高雄注入一項足球產業的商業模式後,自然能吸引為服務這項產業的周邊商家,接著引入更多人口,不僅能夠符合選前韓市長提到的「引入人口」,落實這個足球系統,自然能吸引更多國外教練人才,大大提高培育出一位登上五大聯賽舞台的選手的可能性 — — 有那天,那可就是全台大發財了。

註解:

上一屆世界盃資格賽,台灣從第一輪進行到第二輪遭到淘汰,再加上亞洲盃資格賽與中華足協興辦的邀請賽,以下是所有進行的國際賽事。

世界盃資格賽第一輪:
台灣 0–1 汶萊,高雄國家體育場,6273人次,2015/3/12

世界盃資格賽第二輪:
台灣 0–2 泰國,台北田徑場,18168人次,2015/6/16
台灣 1–2 越南,台北田徑場,20239人次,2015/9/8
台灣 0–2 伊拉克,高雄國家體育場,11960,2015/11/17

亞洲盃資格賽附加賽
台灣 2–2 柬埔寨,高雄國家體育場,3564,2016/6/2

亞洲盃資格賽第三輪
台灣 1–3 土庫曼,台北田徑場,5898,2017/3/26
台灣 2–1 巴林,台北田徑場,7908,2017/10/10
台灣 1–0 新加坡,台北田徑場,8139,2018/3/27

東亞盃第二輪
台灣 1–2 香港,台北田徑場,1793, 2018/11/11
台灣 2–1 蒙古,台北田徑場,1157, 2018/11/13
台灣 0–2 北韓,台北田徑場,2016, 2018/11/16

國際友誼賽
台灣 4–2 蒙古,台北田徑場,2017/10/5
台灣 5–1 澳門,台北田徑場,2015/10/9
台灣 3–2 關島,台北田徑場,4584,2016/3/19
台灣 2–0 馬來西亞,台北田徑場,3688,2018/9/7

協會興辦盃賽
台灣 3–0 菲律賓,台北田徑場,2017/12/3
台灣 3–1 東帝汶,台北田徑場,2017/12/4
台灣 2–0 寮國,台北田徑場,2017/12/5

高雄國家體育場(拓飛文化拍攝)

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