Omgevingswet en doelgerichte regelgeving
Wat is doelgerichte regelgeving?
De Omgevingswet vraagt om een heel andere werk- en denkhouding van overheid en burgers. Regels moeten begrijpelijk, samenhangend en uitlegbaar zijn. Dat willen we bereiken door minder en overzichtelijke regels. Het doel van een initiatief staat centraal in plaats van de vraag of een initiatief wel mag? Dat betekent dat de overheid met de initiatiefnemer meedenkt in plaats van alleen toetst op rechtmatigheid en legitimiteit.
Wat betekent dit voor de waterschapsverordening?
De regels van de waterschapsverordening moeten altijd te herleiden zijn naar een doel. Als een regel niet gerelateerd kan worden aan een doel van het waterschap heeft deze regel geen bestaansrecht meer. De regel is immers niet meer uit te leggen. Voorbeeld is hiervan is dat er regels worden gesteld aan de afmeting van een steiger, omdat een te grote steiger niet “mooi” is. Dit dient geen doel van het waterschap. Doelen van het waterschap zijn bijvoorbeeld voldoende doorstroming van het water en of er voldoende ruimte is voor de doorvaart.
Beslistabellen
In bovenstaand filmpje wordt aan de hand van een eenvoudig voorbeeld uitgelegd hoe doelgerichte regelgeving wordt opgebouwd met behulp van beslistabellen. In dit filmpje kiezen we voor de activiteit “reizen van Amsterdam naar het waterschapshuis in Amersfoort”. In dit filmpje worden drie manieren van reizen gepresenteerd die leiden naar hetzelfde doel. Deze benadering kun je ook toepassen op de waterschapsverordening. Met behulp van beslistabellen kun je doelen, activiteiten, criteria en regels op logische en overzichtelijke manier combineren. Deze manier van werken sluit aan bij het gedachtegoed van de omgevingswet.
Meer weten?
Meer informatie over doelgerichte regelgeving vind je in hoofdstuk 3 van de de handreiking Digitale Waterschapsverordening. Veel leesplezier met hoofdstuk 3!
Heb je vragen en of ideeën? Of heb je zin ons team te komen versterken? Mail dan naar trowa@hetwaterschapshuis.nl.
