今年公投，不能不投：從新／舊公投法差異看投票策略演變

你的一票，比想像中更重要

本篇圖文原發表於「50 天 50 張選舉圖表」粉絲專頁，由我和 Haohsiang Ko 共同製作。「50 天 50 張選舉圖表」是網路社群自主發起的專案，預計在年底大選前 50 天，每日發佈一張選舉議題圖表。

除了九合一地方選舉外，11 月 24 日台灣將迎來睽違十年、同時也是公投法修正通過後的第一次全國性公投。公投制度的變革不只降低了公投案通過門檻，更影響選民的投票策略。

本文會從歷年公投結果切入，帶大家實際體驗新、舊公投法的差異，讓你知道新制公投通過／不通過的標準為何。

你會發現，你的一票可能比想像中更重要。

過去的公投為什麼都沒通過？

因為投票人數沒有過半。

舊版《公民投票法》最著名的就是「雙二一」門檻，要求投票人數要達投票權人總數的一半以上，且有過半有效票同意，才算通過。由於門檻較高，反方稱其為「鳥籠公投」。

在舊制下，呼籲不投票（降低群眾參與率）就會對公投案產生否決效果。

歷次全國性公投結果：https://bit.ly/2zD2LjO（資料來源：中選會）

之前的公投若套用新公投法會怎樣？

從「六案否決」變「四案通過」。

去年底《公民投票法》修正案通過，大幅降低了提案通過門檻。

根據新制，只要有效同意票多於不同意票，且同意票達到投票權人總額的四分之一，即為通過。

我們如何理解這個門檻的難易度呢？如果套用過去投票結果，「六案否決」將變成「四案通過」。

今年公投案至少要幾票同意才會過？

大概要有 495 萬票。

根據中選會的預估，今年公投投票權人數約 1980 萬人。也就是說，若有約 495 萬人投下同意票，且同意票比不同意票多，公投案將會過關。

補充一個小知識。新制通過後，滿 18 歲就擁有公投投票資格。中選會估計，今年滿 18 歲但未滿 20 歲的投票權人（能投公投票但不能投九合一地方選舉）約有 58 萬人。

所以，今年公投我到底該做什麼？

認・真・投・票！

新制正帶來投票策略的改變，正反方的動員將舉足輕重。

過去，不投票行為容易發揮反對效果。不過在新制下，正方會努力衝過四分之一門檻；而對反方來說，不投票不再有任何優勢，投下反對票才是抗衡手段。

目前有高達十案完成第二階段連署，中選會也將在 10 月宣布最終成案名單。剩下不到兩個月的時間，我們就要迎接公投新頁。充分了解公投議題、做出你的選擇，才是發揮公投精神的民主實踐。

（按：原文發表於 10 月 1 日。截至 10 月 16 日，中選會已公告九個公投案成案。）

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