青年育兒▶︎讓父母安心把小孩交給幼兒園
十月初，我兒子就讀的幼兒園所屬的集團發生了違規事件：
「板橋(某幼兒園)於九月初才遭到檢舉沒有幫幼童辦「團體保險」，在十月初的時候，又再度被爆出超收學童，並私設密室，藏匿超收學童，企圖規避稽查。」
針對該幼兒園，新北市教育局依幼教法處罰8 萬 9 千元，及加重處分減少招生名額 10％。
雖然懲罰了業者，但根本沒有問題被解決。
雙北幼兒園 處於不正常的市場機制
我的兩個小孩都在讀幼兒園，因此對於台灣的幼兒園問題特別感同身受。事實上，現在真正「100% 合規」的幼兒園非常少，以上述的幼兒園為例，許多家長都還認為這已經是「正常」「可接受」的幼兒園了。言下之意是：家長根本沒得選。有家長就接受媒體採訪表示：
「相較於(違規的這家)幼兒園，其他學校環境更為老舊狹小，尤其(另一所幼兒園)的教學環境，更是讓人不敢恭維，其實也和(違規幼兒園)一樣都超收學生。」
更無奈的是，就算家長想幫孩子轉園，附近也沒有任何公幼私幼有名額。空有需求，卻沒有供給，怎麼回事？幼兒園收費不是已經很高了嗎？
雙北幼兒園收費高 業者卻抱怨不賺錢
對於受薪階級的家長而言，普遍都認為私立幼兒園的學費難以負荷，以板橋為例，現階段的註冊費加月費、教材課程費，平均大約每個月需要 1.4 萬，這還不含家長接送的時間成本。
然而，就算私立幼兒園的總營收看上去很高，但這個市場上並沒有足夠的幼業者，甚至還充斥著不合規的幼兒園，為什麼？
我們實際與幼教老師、教保員訪談後發現，幼兒園的獲利其實非常低。主因是法規對於幼兒園的要求很高，不斷墊高幼兒園的成本、進入門檻。在這種情況下，除非經營者有辦法壓低成本，不然就只能冒著被舉發的風險，繼續違法營運；而家長們則因為反正每間幼兒園都違規，也就只能將就。
正確的法規 卻造成不正確的門檻
根據《幼兒教育及照顧法》：
第六條「幼兒園及其分班，應先使用地面層一樓，使用面積不足者，始得使用二樓，二樓使用面積不足者，始得使用三樓；四樓以上，不得使用。」
第七條「幼兒園及其分班，均應分別獨立設置下列必要空間，包括室內活動室、室外活動空間、盥洗室（包括廁所）、健康中心、辦公室或教保準備室、廚房。」
「招收幼兒 15 人以下之班級，其專用之室內活動室面積不得小於 30 平方公尺；招收幼兒 16 人以上 30 人以下之班級，其專用之室內活動室面積不得小於 60 平方公尺，且每人室內活動空間不得小於 2.5 平方公尺。」
「幼兒每人室外活動空間面積，不得小於 3 平方公尺；私立幼兒園及其分班
設置於直轄市高人口密度行政區者，不得小於 2 平方公尺。」
平心而論，為了保障小孩的活動空間和受教權，這樣的法規並不過份。但是在台灣不正常的房價、地價之下，幼兒園的利潤被壓縮得很有限，市場上當然不會有更多業者參與競爭。
如果以 30 人的幼兒園為例，其室內和室外的空間就需要 120 坪，以新北市一樓租金 100 坪一個月約為 25 萬，以規定的師生比 1:15 計算教師數量、廚師一人的人事成本，再加上裝潢、水電、消防、耗損等成本， 幼兒園的利潤非常有限。
解決問題要有先來後到，我在這邊提出短、中、長期做法。
短期做法：提高補助
對於現在的燃眉之急，我認為國家必須要增加 0 到 6 歲的補助。目前是每個月補助 2,500 元，而教室空間取得成本較高的台北市和新北市都有針對家長的補助。以新北市，每學期最高可補助 15,000 元，相當於每月補助 2,500 元。
我認為應該要依照地區的幼兒園學費價格，將補貼增加至 5,000 至 8,000 元。當越多資金流入，可以鼓勵現存業者改善不合乎法規的地方；父母親有了更高的預算，可以選擇更好的幼兒園，藉此淘汰違規業者。
中期做法：鼓勵更多幼教業者進入市場
要讓幼教產業逐漸回升到市場機制，讓市場上的幼兒園越來越多，直到數量符合需求，政府需要減免這些私立幼兒園的房屋稅、地價稅、甚至綜所稅。
目前財政部已經有針對非營利幼兒園之房屋稅及地價稅進行減稅，但在人口高密度地區，也應該對「盈利的私人幼兒園」進行減稅，讓園區的空間取得實際成本得以下降，或更進一步對私人幼兒園的綜合做得稅進行減稅。
我認為，可以先從提供新設私幼 5 年免稅期開始，讓新的幼兒園數量增加，解決幼兒園不夠的根本問題。
不過，歸根究底，土地價格才是最大的問題。
長期做法：整合閒置土地
因為少子化的關係，國小、國中有越來越多的閒置教室與空間，政府可以從這裡做為破口，整合資源、取得閒置的土地。
目前新北市有 217 所的國民小學、97 所的國民中學，政府應將這些土地、閒置空間做通盤規劃，建立完整的都市計畫，其中部分土地應作為幼兒園的預設土地，以較便宜的成本租給私人幼兒園或是增設公立、非營利幼兒園，扶植幼教產業，才是長期的解決方案。
高房價已經不只影響居住問題，更進一步影響到各個產業。土地成本太高間接墊高所有企業、公司的門檻，民眾的生活品質首當其衝，是人人都可以感受到的。政府應該儘可能矯正失控的房價地價，才是真正長遠的解決之道。
