民主小龍鳳:網絡動員道德感召,50萬票「打動石牆」
2010年5月16日立法會五區補選,在主流輿論與親中團體打壓、溫和民主派冷待下,選民慣見正邪對決畫面欠奉,投票率不足兩成創歷史最低點。支持變相公投網友透過社交媒體動員,公社兩黨以道德感召呼籲港人在關鍵時刻表達爭取真普選決心,用選票打動石牆。結果連同大專「同路人」取得50萬票成績,約為2008年直選泛民總得票五成七。普選聯學者說,數字未對當局構成多少壓力。
1. 紅臉白臉軟硬夾擊,泛民綑綁更添隱憂
公社五子提出五區總辭變相公投後,聲言反對兩黨浪費公帑的專業會議梁美芬奇兵突出,蘊釀以私人草案方式推「替補機制」初版堵截後路,特區政府遊說她暫緩行動,待公投後政府會親自出馬。其後,梁美芬擔任召集人的西九新動力成員佘繼泉以獨立人士身分參與補選,認為與梁的立場沒衝突。
《東方日報》(2010年3月1日):
消息指,梁美芬堵塞議員濫用辭職機制嘅私人條例草案已準備就緒,提交立法會主席審理後一旦獲批,尷尬就係政府,佢反對唔係,同意又變成打開議員歷史性提出私人草案嘅缺口,進退兩難。所以,港府近日不斷暗中出手,游說梁美芬主動放棄提案,好似煲呔曾上星期四喺禮賓府同專業會議作定期見面,就當場拍心口承諾修例,叫梁美芬唔使咁操勞。
與此同時,中聯辦彭清華與人大常委李飛先後重申公投違法立場,但中央及後降溫,總理溫家寶談香港「深層次矛盾」似乎刻意不提五區公投。那邊廂,普選聯成員公民黨湯家驊則與港府一唱一和,為理性務實溝通之途營造氣氛,被指僅神女有心。
《蘋果日報》(2010年3月15日):
總理溫家寶在記者會提及特區深層次矛盾問題時,隻字不提近日在特區鬧哄哄的「五區公投運動」。據了解,中央留意到特區的溫和中間派人士佔多,因此刻意低調不開腔抨擊,以免激發矛盾,迫使溫和中間派人士投向公投陣營,預料稍後時間若要就公投問題發炮,也只會由較低級官員代勞…時事評論員劉銳紹分析,雖然中央會派出較低級代表做「白臉」,打擊五區公投活動,但同時由領導人做「紅臉」,向溫和民主派人釋出善意,吸引特區內大多數的中間溫和派支持者,相信中央在5月16日立法會補選日前也會以此「一手軟、一手硬」的態度對待泛民中人…公民黨立法會議員湯家驊昨天在港台節目《給香港的信》力促中央與泛民對話,否則無助解決特區的深層次矛盾。特區政府在節目後個多小時即發出聲明,指留意到近日的政改討論更趨務實與理性,向溫和泛民陣營示好。
2010年3月14日政府新聞公佈:
就立法會議員湯家驊今日(三月十四日)在香港電台「給香港的信」中的言論,政制及內地事務局發言人在回應傳媒查詢時表示…對於近日社會上有關政制發展的討論更趨務實和理性,特區政府表示歡迎,並認為這些討論能促進社會良性互動,有利於香港取得進一步民主化。
隨著港府提早公佈政改方案,一直被視為「相對公正」的民建聯立法會主席曾鈺成,無端表態說或會辭主席撐政改,令泛民本來不穩的綑綁否決權更添變數。有評論估計,北京是以一手硬一手軟方式,逼民主派降低叫價才伸出橄欖枝。
李先知:〈政改潛規則:以戰促和,以和備戰〉《明報》(2010年5月3日):
立法會主席曾鈺成接受李鵬飛的電視節目訪問時,透露若政改方案有39票支持,只差1票便通過,他願意辭去立法會主席職務,然後投票讓方案通過。這番教人意外的政治表態,令外界驚覺,原來特區政府只需要拉攏3名泛民議員,政改方案便夠票,特區政府很可能已經胸有成竹,政改方案表決時間也許會提前到6月…一名泛民議員私下證實,在政府突然提早公布終極政改方案後,他們原以為溝通的大門已經關上,但最近收到許多信號,看到一些積極的變化…不過,主張溝通的泛民議員對形勢並不看好,他們覺得建制現在用的是兩手策略…想將民主派推入牆角。所謂以戰促和,是擺出強硬的不惜一戰姿態…逼泛民接受現實…至於以和備戰,是通過溝通和談來分化泛民陣營,削弱泛民各黨派之間的團結,令政府更容易游說3票轉支持。
2. 未嘗突破主流怪圈,議題失焦氣氛慘澹
由於建制派杯葛補選,坊間曾估計難產收場,這時有學運界以「堅持2012」為號召,數日內成功眾籌25萬五區參選,建議得票與公社兩黨合併做公投結果,盼推動普選議題;又有多名自稱獨立人士接連報名挑戰公社五子,尤其針對形象惹火社民連候選人。一時間,補選混戰「花生」蓋過公投議題。另方面,由於泛民龍頭冷待,民間團體到最後關頭才盡人事推動公投;青年人則透過網絡與街站極力動員,但這場「新民主運動」信息始終未突破主流媒體與傳統泛民支持者怪圈,補選當日結果投票率低收。
議事論事(2010年3月25日):
白韻琴:「一國兩制是互相尊重、互相信任和互信合作,但黃毓民在議會不僅缺乏尊重、信任和合作,只會搗亂、擲蕉、說粗話、掃桌面和潑水,青少年、兒童看見會模仿,很多朋友都支持我出來打倒『黃賭毒』。」
「大專2012」幾位大學生在最後關頭表態出選,是不想令香港首次出現的五區公投運動變成鬧劇。學生代表之一周澄不希望社會把他們視為公、社兩黨影子隊伍,他們堅持2012年實行雙普選,才可解決香港深層次矛盾問題:「試想想香港有甚麼議題比民主普選更重要?如果這次公投令人覺得鬧劇收場,損失的一定不只公、社兩黨,後果一定由香港的民主運動或歷來關心民主發展的市民去承擔,因為當公投價值破產,再過幾年還會有人敢提公投嗎?既然我們爭取普選已20年,為甚麼仍要公投一個空泛原則?為何不可企硬講2012?背後反映香港民主運動困局在哪裡,我們是否相信談判有用?如果談判有用,是否多年前應該有民主呢?」
提名期尚有兩星期結束,雖然越來越多獨立人士可能加入戰團,但能否催谷投票率是未知之數。
成名(科大社會科學部副教授):「一方面中央繼續冷處理、打壓,另方面民主黨沒明確表態,終極普選聯盟亦沒表態會否呼籲選民出來投票支持運動,第三,有選民不完全接納公投過往一些口號,關鍵是如果超過六成民主派選民意識到,推高投票率,支持公投方案,能給中央最大壓力或鼓勵,認真考慮給香港真普選,運動才會成功。」
議事論事(2010年4月8日):
社民連前核心成員陳士齊是設計「五區總辭,變相公投」的主腦之一,由於香港沒公投法,無法實現全民就單一議題投票,根據構想,透過五區議員辭職再補選,由參選人提出政綱當作議題讓市民投票,相信可達變相公投效果,可惜事與願違。陳士齊(社民連前行政委員):「我們沒想過由於人為因素如此嚴重影響選舉,選民未能完全消化這是為議題進行公投,可是一批人已走出來,五子之中,某些人政治取態,會令選民要不非常喜歡,要不非常厭惡,令選民兩極化。選民注意力都集中在候選人上,忽略了議題。我們計算最大錯誤在此。」綜觀這次五區參選名單,社民連三名前議員面對的競爭較大,不少參選人都衝著他們在議會擲蕉、掃枱表現而來,其中以九龍西參選人數最多,估計選情也最激烈。至於公民黨兩名前議員,九龍東選情預計最平淡,只有三名候選人參選角逐;港島則六人爭奪一個席位。
雖然這次補選參選人數比預期多,但大部份挑戰者都名不經傳,不單令選民覺得混亂,甚至猶如鬧劇。不過陳士齊反而認為那是契機:「任何選舉都混亂,如果局面完全不亂更可怕,就像人大政協開會,人人熱烈拍掌,就像橡膠人。」
提出五區公投運動初期,公社兩黨聲言,要結合議會外的人民力量,實現新民主運動宏願,可惜直至今天仍未能動員市民大力支持,連一向最積極回應政治議題的民間團體,也遲遲未對運清晰表態。「我們獲得資訊很混亂,政黨間又出現很多紛爭…」在民間團體工作多年的劉家儀,歸咎泛民主派之間黨派鬥爭,令不少泛民支持者對運動卻步。
劉家儀(「民間一人一票踢走功能組別運動」籌辦者):「當初,泛民政黨確在爭吵,我們覺得兩大陣營令我們民間團體覺得雙方在示停拉鋸,一方自稱策略很好,另一方自稱行動正確,令民間團體之間也出現兩種不同取態,一種非常冷淡,因為要靜觀其變,先待他們結束爭拗;另一種是很焦急,因為覺得這次新民主運動也許真帶來契機。」直至今日五區補選提名期結束,20多個民間團體才遲遲表態支持,落區協助宣傳,發起「民間一人一票踢走功能組別運動」,呼籲選民投票,不過可以為運動帶來多少動力,是未知之數。劉家儀:「經過這次強大打壓,其實我對投票結果不樂觀,但我們盡力而為。」
選舉前一週,公社兩黨上下連同電台名嘴全軍出擊,盼打動溫和民主派支持者以投票表達廢除功能組別的政制自治訴求。
五區公投宣傳片系列之《十八仝人撐公投》(2010年5月9日):
余若薇:我哋其實有千萬個理由唔支持呢個公投,但你哋諗真…
梁家傑:雖然呢個變相公投運動,唔係一個真正嘅公投…
梁國雄:即使700萬人投票,香港人都未必有真普選…
黃毓民:但係回顧六四同七一…
陳偉業:你哋嘅參與,都不存在任何計算…
陳淑莊:香港,係你所愛嘅地方…
梁家傑:我哋都一樣。
黃毓民:自由民主,
陳偉業:係我所想所求,
梁國雄:相信你哋都係一樣。
陶君行:5月16日…
余若薇:一齊用選票打動石牆。
公社五子:廢除功能組別,盡快實現真普選!
議事論事(2010年5月20日):
5.16投票前兩日,特首與整個問責班子宣佈杯葛投票,公、社兩黨在造勢晚會上仍對投票率樂觀。
梁國雄:「5.16,將有過百萬人因為看到不義事情,感到顫抖,他們會成為我們同志,對嗎?」「對!」
事實上,五區公投運動受主流傳媒冷待,不過網上卻非常熾熱,5.16投票前兩星期,幾乎每日都有新宣傳片呼籲市民投票,有人甚至接力寫「我為何支持公投」的文章,又製作道具,諷刺功能組別。民間媒體力量漸起作用。 在宣傳五區公投的街站,有不足15歲年輕人和本來反對變相「公投」的市民,呼籲市民投票。
市民:「為何有一群傻子辭職然後出來搞公投?我非常不理解,開始搜集資料,發現居然老人金議案在28票贊成,零票反對,22位議員棄權下被否決,那荒唐嗎?若這議事堂已失去正常功能,我們唯一做法只有直接民主…」
不過,種種訊息只在一群特別關心五區公投的支持者之間流傳,無法感染其他反對公投的人,甚至過去投票給泛民主派的選民,都選擇不在5.16投票。
Unico(港島區選民):「這個辭職再補選的遊戲,他們演繹為公投,我覺得侮辱了很多香港人的智慧,我們不認同這解釋,這是明確的補選,你把這遊戲強加我們身上,浪費香港納稅人1億5千萬公帑,我們認為那是無聊、沒意義的遊戲,甚至是鬧劇。」
陳偉業、梁錦祥編(2010)《我參加了五區公投運動:義工感言集》刊載之義工感言,表示運動阻力很大程度來自港人政治冷感,尤其長輩。
八十後義工盧佑榮(頁69-70):
在街頭工作為公投宣傳…甚多年青義工,都是十多二十歲,像我這些接近三十的已經有點格格不入…即使互不相識,見你穿上紅衣,就像是相識多年的朋友…笑罵「民建聯最無恥」…罵「終極投共聯盟」龜縮無能…他們大都參加過反高鐵活動,視香港為自己的家…能解釋「功能組別」的議席產生如何不公,也能指出民主與民生的關係。大部分人向我們投以鄙夷眼光、冷言冷語,甚至大聲指罵我們並夾帶粗口的,是我們的父母輩和長輩們。說我們收了錢,不是中國人,不是香港人。
八十後義工「人老心不老」(頁82–83):
當我嘗試說服親友在5.16投票時,確有些人不了解變相公投的意義,人的覺醒似乎和學歷無關。有兩位碩士甚至不知功能組別被商家控制。一位朋友誤信政府的宣傳,以為公投亂花錢,但她最後表示:「政府的確令人失望。」
海外義工「加東dd2」(頁199–201):
…在多次與親友會面之中,因話提話,與他們討論公投意義。原來香港人大部份都輕信政府宣傳,認同公投浪費公帑,在我細心講解之後,他們有的轉而咎病社民連阻議會行為粗暴。我指出,老人金的增幅正是「掟蕉」所爭取得來,他們便無言以對,顧左右而言他。更有一些知書識墨,名牌滿身的,口口聲聲自稱對政治不認識,說話間明顯知道香港利益集團官商勾結,卻無意願行使自己的公民權利。可能他們自知是利益集團腳下的其中一份子吧!對這些親友,我自無言。幸好,親朋中亦有心清眼明之輩…
早期撐公投時評人林忌與反公投民主黨徐漢光推測,當局早佈局要模糊議題兼奪走議席。然而最終疑似親中候選人未得「灌票祝福」,某程度佐證打擊投票率才是首要任務,選舉機器沒有冒險做蝕本生意。
3. 溫和路線再三割蓆,公投不是談判籌碼
補選塵埃落定,各方大造文章。公社兩黨說50萬票是2003年七一後最大型民意動員;溫和普選聯高調澄清,補選票數對爭取政改無多大壓力,亦不是談判籌碼;建制派與不鼓勵投票的特區政府異口同聲形容,香港沉默大多數反對激進路線。
鏗鏘集 五十萬選票是…(2010年5月23日):
梁國雄:「我估計錯誤,本來估計有25%至35%,我低估了特首和三司十二局的影響力,也低估了泛民主派主流派不贊成公投的影響力。」
鍾庭耀(港大民意研究計劃總監):「我的分析是,選民今次投票表達的信息不清晰。」
補選當日,港大總共訪問了2300多人今次出來投票的原因,票站調查結果顯示,有一半基於盡公民責任,響應公投運動而投票的大概佔一成。調查又問,投票的選民是否支持政府提出的政改方案?結果顯示,有近六成人反對,支持的有一成三。調查結果也顯示,18至30歲年輕選民這次投票率有24%,比2008年選舉多了接近一成,而支持公投受訪選民中,在這年齡組別比例也最高。由於今次補選投票率低,只有六份之一合資格選民出來投票,鍾庭耀說,統計數字不夠全面。
張楚勇(城大公共及社會行政學系高級特任講師):「我認為低投票率,代表政治動員和希望能釋放大量政治道德力量的做法失敗,但同時香港人又一樣堅持發出這聲音。我相信所謂激進與溫和的二元發展會越來越明顯。這群動員起來的年輕人,他們失望相當大,但出路很少。」
新聞透視 補選之後(2010年5月20日):
黃毓民:「50萬啊,阿哥!你吃了他吧,這50萬人你吞下肚吧,你要回應嘛!」
馮偉華:「坦白講,我們不太看數字本身,補選對我們走對話談判路線影響未必很大。」
事隔四個多月,發動五區請辭的議員重返立法會。宣誓前再表達對未來政制發展訴求,公民黨與社民連都認為,這次有50萬選票,得來不易。
5.16投票日,投票率一直遠低於2008年立法會選舉,很多票站都冷冷清清。這次補選,特首與高官表明不投票,建制派又全面杯葛不參選,過往兩陣對疊場景這次欠奉。
黃毓民:「我們很多謝工聯會,很多謝民建聯鬼鬼祟祟替白韻琹拉票,真太好了,這是我的希望,我寫在宣傳單張裡,一早我猜到建制派會針對黃毓民為重點打擊對象。」
以踢走黃毓民為參選政綱的白韻琹,是選前民意調查中唯一支持度沒被五個辭職議員大幅拋離的候選人,選舉日又傳出建制派可能替她拉票。整天投票率一直維持一成左右,白韻琹在投票結束前率先承認落敗:「你看街道上冷冷清清,黃毓民是票王,如果只有那百分之十幾投票率,我覺得我機會是沒有的。我覺得發起五區公投是全盤失敗,因為你想想,這投票率,他自己在這區都那麼低,何況其他區?已經有我狙擊他,他有點新聞。」
投票結束,共有579,000人投票,投票率17.1%,比2008年立法會選舉少28.1%。特首呼籲各黨派聚焦討論政改方案。
[2010年5月17日]
曾蔭權(行政長官):「這次補選明顯看到市民不愛激烈行動,不喜歡用粗暴手法去達到他們目標。我們希望和每個黨派、每個團體繼續商討,但各人商討方法不同,我覺得討論時要冷靜,一坐下就對罵當然不能討論,但如果大家坐下慢慢冷靜討論,甚麼場合甚麼團體我們都討論。我們與泛民討論,與民主黨討論,我希望與普選聯討論,與各政團討論。」
連日來輿論都指低投票率反映變相公投失敗。
余若薇(五區公投運動聯委會總發言人):「最公平做法是橙與橙比較,蘋果與蘋果比較,任何參加選舉的人,在公平制度裡對決,你要看結果。如果曾蔭權說公投是否得民心,很簡單,他可以正式拿政改方案來公投。」
有人將投票率偏低歸咎於民主黨沒動員支持者投票,但五區公投運動副發言人陳家洛表示,補選過後,會認真檢討黨內地區工作問題。
陳家洛(公民黨秘書長):「不知為何公民黨常給人感覺是專業、中產,或者不正確講法說我們藍血、惜身,這都只是感覺。我們很多朋友參與過五區公投運動激戰後,覺得很重要是更多落區,會見更多市民,直接解釋我們看法。」
有學者認為,50萬人投票顯示了相當數量市民強烈爭取普選的意願,但對政府處理政改方案的策略不會構成太大壓力。
馬嶽(中大政治與行政學系副教授):「50萬人上街遊行跟50萬人投票,不應以同一標準相比,全世界都知道上街遊行烈日當空走幾個小時很辛苦,投票幾分鐘就可以,表態的濃烈程度,七一50萬人上街強得多。因此特區政府未必會感很強的民意壓力。」
普選聯說,他們不會視補選結果作為跟中央官員會面時討價還價的籌碼。
馮偉華(終極普選聯盟召集人):「我其實不太樂觀,因為差距仍很大,但通常對話談判,不到最後一刻,都不知甚麼地方有突破,所以仍抱一絲希望盡力去做。」
他強調普選聯底線很清楚,就是在投票權、提名權及被選權三方都符合真普選標準:「任何談判都預算有妥協,當然視乎對方有否提出大幅改善,及令我們有足夠信心,令港人有信心,我想這些大家可以再討論,現時很難說絕對不能討論,如果這樣就不用對話。」
「公投」對決落幕,特首曾蔭權隨即反守為攻搶奪輿論焦點,一方面大播宣傳廣告,率領高官輪流落區力銷政改,另方面邀五區公投發言人余若薇進行電視辯論。那邊廂,中聯辦與民主黨等溫和人士則陸續訂定密談日期,一場暗戰這才邁向高峰。
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