前途談判尾聲：呼籲港人實名發聲，強調草案不容改變

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Nov 23, 2017

1984年11月23日，中英草簽後兩個月，民意審核處向港督尤德呈交「諮詢」港人報告，以便英政府背書建議國會接納。當時當局既呼籲港人發聲，又強調無法改變草案，若不收貨中國將自行收回香港。此外，民審處更要求個人意見實名提交，一度令人害怕身份外洩。民意諮詢最後幾近變社團表態政治表演，其餘大部份意見則表示無奈，擔心承諾能否貫徹。

《中英關於香港前途協議草案白皮書》引言第29段：

為避免有任何誤解起見，英國政府有責任清楚說明…更改這份協議是沒有可能的。假如不接受這份協議，就會沒有任何協議。中國政府已經明確表示，假如這份協議不被接受，中國政府將不重開談判，並且會自行公佈對香港的一套方案。這一套單方面宣佈的方案是否會包括這份協議草內所載的各項條款，是不能確知的，而且也不會有兩個國家所簽訂而具有法律約束力的協議的同樣地位。

鏗鏘集中英協議草簽特輯(1984年9月30日)：

記者：「黃太，可否講講你們這民意審核專員辦事處成立經過？」
黃錢其濂(副民意審核專員)：「今年7月18日英國外相賀維爵士在英國國會宣佈要設立一個機構，待香港前途協議草案發表時立即收集市民意見，這機構就是民意審核專員辦事處。7月20日，港督正式委任麥法誠先生擔任辦事處專員。我們辦事處在金鐘最高法院，全部工作人員大約50人。」
記：「市民有意見應該如何向你們提出？」
黃：「我們已在香港各大中英文報章刊登廣告，向市民解釋他們如何呈交意見書。方法很簡單，只可用書面方式，寫信給民意審核專員，地址是香港郵箱9000號。寫信可用中文或英文，但一定要簽署。假如是來自社團信件，代表簽署者必須註明他在社團職位。寫信給我們記得寫清楚姓名地址，我們收到後會登記並寄回收條。」

記：「假如有市民不想寫信，還可循甚麼途徑表達意見？」
黃：「他們可以將意見提供給大眾或者熟悉的諮詢途徑，例如區議會或者時常接觸社團，以集體方式寄信。我們不會接受匿名信。」
記：「為甚麼若市民不用書信方式，或者不註名，想用電話或親自面見你們，你們不接受？」
黃：「有很多理由，最主要是我們工作由監察團監察，因此採用意見要有足夠證據，匿名信或電話有很多困難地方，亦很難追查是否真實。至於親自來我們辦事處，大家也有很多不方便地方，亦可能產生很大誤會令雙方費時失事，故此我們認為書信方式是最簡單理想方法。」

記：「除了市民或社團來信外，你們會否考慮其他有關意見？」
黃：「我們也考慮和收集傳媒發表的意見，像報章、電台、電視台報導和輿論。此外，我們亦參考民意調查結果。」
記：「市民向你們提供意見，有甚麼作用？」
黃：「有關香港前途協議草案日後會在英國國會辯論，我們收到香港市民意見後會加以撮要，然後分析和審核，成為報告書呈交港督。這報告書會給英國外交及聯邦事務大臣，讓英國政府可以根據報告書決定向國會提出建議。這報告書亦會在香港出版，所有市民會知道報告書內容。報告書亦會附社團意見書全文。」