當年深圳特區未成立，蛇口率先辦出口工業區引外資。有港商做先頭部隊設合營鋼廠，既要應付人事後門，也要與政府官僚周旋，為解僱中方人手，要動用群眾力量在廠內做不記名民調。港方董事說，雖然歷盡艱辛，但對中國開放很有信心。
鏗鏘集 蛇口(1986年11月29日)：
中外合資企業，除面對制度問題，還因為社會主義與資本主義在管理觀念上有差別，中方與外方往往產生歧見，尤其人事管理上。像華美鋼廠董事長是中方人員，管理人事的是港方職員。
華美鋼廠港方董事：「中國這特區很多人想進來，若中方人員來管理人事，首先會有所謂照顧，親戚朋友、姨媽姑姐或者甚麼幹部打電話來介紹人進來，你就很費思量安排。如果工廠有需要這些崗位，而這人又勝任，這很正常。但往往這類人進來都不勝任工作，還以特權人物自居，變成有事無人做，有人無事做，令其他工人情緒很差。」
周懷銘(華美鋼廠中方總經理)：「我認為這問題不存在，他們有擔心，因為由他們來管，他們在這裡親友少一點，我們可能這方面客觀上有各種關係，但是應該相信我們，既是省局組織領導派我到工廠來管，這方面我們會秉公辦事。」
對於辭退工作，雙方歧見更大。曾有次華美鋼廠港方管理人員想辭退一位國內工程師，結果引起軒然風波。港方堅持說那員工不做事，要提早解約，中方堅決反對。
周懷銘(華美鋼廠中方總經理)：「工人雖在中外合資企業工作，但還是中國社會主義工人，我們跟他們之間還是同志，要做政治思想及教育工作，經過教育，犯錯或違反紀律的工人改過來，一般不採取開除這辦法。如果輕易把他們開除，個個企業都開除，就會做成社會問題。」
提早解約這事不但涉及廠內中方港方，還驚動蛇口工業區勞動人事處、蛇口工業區工會以及深圳市勞動局。這三部門對華美鋼廠港方做法提出反對。他們發給華美港方管理人員一封公函說，你們廠解除某工程師的理由，經我們調查與事實不符，又說你們工廠需要這種工程師，所以華美鋼廠應該收回解除該工程師合約的決定。
記者：「你們跟員工簽署合約時有否表明廠方有全權解僱員工？」
華美鋼廠港方董事：「我們講得很清楚有這權力。」
記者：「那為何這麼多人找你們麻煩？」
港方董事：「我也不明白。」
記者：「可否說他們濫用權力呢？」
港方董事：「不敢講是否濫權，當你招聘給服務費時，他們似乎是服務機構；當你做事添麻煩時他們是權力機構，說你這不行那也不對。」最後，港方管理人員套用中國慣用所謂群眾力量，對廠內工人做不記名民意調查，結果八成以上工人支持港方做法，港方才成功辭退那位工程師。在種種內外矛盾下，港方管理層決定今天9月將管理權交給中方。
中港雙方因制度和觀念不同而生的種種矛盾，並非華美鋼廠獨有。蛇口管理局亦承認部份中外合資企業在不同程度上亦出現類似矛盾。
陳金星(蛇口工業區管理委員會副主任)：「中方推薦幹部做事以為要跟自己股東頭頭匯報，港方派來領導認為你只能為合資企業負責，你不是代表自己那些股東，這思想是對的，搞下去兩家肯定搞不好。」
中國方面亦意識到外商投資種種困難，想辦法改善投資環境。10月中，國務院頒佈新修訂外商投資法例，其中一條是聘辭工人給予企業更大自主權；這項法例也規定地方政府向出口為主企業，不能收取比國營企業更高的水電和其他費用；修訂法例又簡化海關入口手續。這新例立即生效，不過沒有放寬內銷產品種種限制。
「如果引用這法例第5條，可以為我們大大減低電費。」「土地使用費方面，如果我們能按照新例執行，大約可節省25%費用…」
新例已引起外商普遍關注，蛇口華英鋁廠的中外雙方特別開會討論。華英鋁廠的中外雙方都認為新例理論上對他們有利，但目前這例仍未經實際考驗，對外商有多大幫助，仍是未知數。
華美鋼廠港方董事：「初期當我們打鑼打鼓開張，電爐無電時打擊很大很灰心。但後來認為重工業要看長遠，中國開放政策在這特區是必然過程，我們這6年來克服了很多問題，政府政策也改善很多，現在環境漸有利，我們仍有信心，不會就此退出。」
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