1989年10月底，《南華早報》爆料港府政治顧問曾去信新華社，強調無意令香港成為顛覆基地。信件以當局拘捕四五行動成員及拒絕港版民主女神像永久擺放地為例，表示會顧全香港特殊情況及中方利益，不容非法組織活動。報道令公眾嘩然，中英方都否認洩漏文件。
沒有太陽的日子(1990)：
在港督拒絕女神像永久擺放同時，香港政治顧問發給新華社一封信裡說，港府答應中國政府對今後一切反中國活動加以嚴厲法律管制。信中提及1989年9月29日一個叫「四五行動」組織抗議中共慶祝國慶日示威遊行做例子。當日示威群眾與警察發生衝突，警方當場拘捕數人，控以襲警及非法集會等罪名。當晚甚至從電視台拿走一切有關新聞片段。該組織成員事後被警方跟蹤、入屋搜查。但我們拍攝的情形卻是這樣…
「警察打人呀！警察打人呀！」
《南華早報》報道刊登一封署名是港府政治顧問歐威廉(William Ehrman)在1989年10月23日致新華社外事部長紀紹祥的信件，內容揭港府拘捕四五行動成員及拒絕港版民主女神像永久擺放地背後的政治考慮。信件強調港府顧全香港特殊情況及中方利益，一切依法行事，無意令香港成為反共基地
“The Hongkong Government has no intention of allowing Hongkong to be used as a base for subversive activities against the People’s Republic of China. NCNA will have noticed the arrest of members of the April 5th Action Group outside the National Day reception… No group in Hong Kong has any more tolerance than the law allows. The Hong Kong Government will continue to have a prudent regard for the special circumstances of Hong Kong and the interests and concerns of the Chinese Government.” [1]
南華早報根據信件分析指，警方到電視台搜帶可能亦是政治「做樣」。
事後，港督與新華社都否認曾洩漏有關文件。政治評論員鄭宇碩認為港府不應為執法加上政治考慮，行政局議員謝志偉促請中英港多溝通，譚惠珠則說樂見事態漸回復正常，立法局首席議員李鵬飛說，最重要是中方願意收回非法入境者。自中國泳手楊洋透過香港投奔美國後，中方一直拒收來港非法入境者。[2]
四五行動回應，指控港府與北京勾結打壓港人支援中國民運，聲明指，不僅中共官僚，港府與英方也與港人為敵。四五行動成員將採取法律行動，又呼籲團體就公安條例組織聯合戰線，並要求國際人權組織譴責港府行徑。學聯亦批評港府將政治凌駕於法治，譴責中方透過拒收非法入境者向港府施壓，有違聯合聲明精神。 [3]
《信報》林行止分析，信件反映港府未就當時外交爭拗核心「楊洋事件」向中方低頭認錯，已經比外間預期硬淨。信上未見檔號，顯示這不是正式文件，僅是與新華社官員交換意見。港府不願公開，一個原因可能是不想令四五行動成員以政治迫害為由尋求國際協助。但港府限制政治活動作風其實自古已有，避免引起中國不悅，這是地緣下求存之道。林行止認為當局應在規範下，一定程度容許像支聯會等無實際效用行動，這有助點綴多元社會，北京容許其存在甚至變成政黨，亦有助建立「一國兩制」包容形象。[4]
至於民運龍頭支聯會，則到11月下旬才就國慶酒會衝突及歐威廉信事件發聲，抗議當局暗示放置民主像和四五行動示威為顛覆活動，又要求當局澄清是否如外間指進行政治檢控。立法局議員李柱銘和陳英麟亦在會議上要求港府公開與中方有否秘密協議，並澄清如何界定顛覆政府行為。[5]
[1] SCMP(1989–10–26)
[2] SCMP(1989–10–26)；快報(1989年10月27日)；新報(1989年10月27日)
[3] SCMP(1989–10–28)；新報(1989年10月28日)
[4] 信報(1989年10月27日)
[5] 信報(1989年11月23日)；華僑日報(1989年11月23日)
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