Conversación con Mikko Kolehmainen de Gofore

Entrevisté a Mikko Kolehmainen, responsable del desarrollo de negocios en el área de gobierno en Gofore, compañía finlandesa que ofrece expertise en digitalización y conocimiento sobre las últimas tecnologías. Gofore es el principal asesor de la implementación de la tecnología X-Road en el gobierno de Finlandia. La empresa fue elegida como mejor lugar para trabajar en Finlandia, y el segundo mejor lugar para trabajar en Europa.

A continuación, algunos de los comentarios más importantes de la conversación con Mikko:

• El gobierno de Finlandia, hace hace 4 años, seguía el modelo de la mayoría de los gobiernos del mundo, donde los diferentes organismos del estado funcionan de manera vertical como “silos” de información, y donde las diferentes integraciones entre los mismos ocurrían caso por caso. Mikko explica que este método no era el más eficiente, y luego de estudiar todo tipo de opciones, el gobierno finlandés eligió implementar la tecnología de X-Road para transformarse digitalmente y mejorar los servicios a sus ciudadanos.
• Aunque Estonia y Finlandia son “casi hermanos”, Finlandia también tuvo que adaptar la implementación de X-Road antes de adoptarla localmente. El proceso de customización e implementación es constante y el gobierno finlandés tiene una visión largoplacista del mismo (10, 20 años), entendiendo que es un “objetivo en constante movimiento”.
• Para conseguir la adopción masiva de X-Road en Finlandia, el gobierno legisló su implementación obligatoria, al menos que el organismo demuestre una buena razón para rechazarla.
• El gobierno hizo que la implementación y cualquier necesidad tecnológica relacionada a X-Road sea gratuita para cualquier organismo, para que no deban dedicar ningún presupuesto para su adopción.
• Finlandia priorizó tres objetivos durante los comienzos de la implementación de X-Road: 1) la creación de un portal online que incluya todos los servicios disponibles para los ciudadanos, 2) el desarrollo de una identidad digital 100% funcional y confiable de los ciudadanos, y 3) permitir la delegación de realización de trámites entre los ciudadanos.
• La implementación original de X-Road en Finlandia fue un caso de éxito por haberlo logrado en tiempo, con el contenido deseado, y bajo el presupuesto.
• Mikko hace énfasis en que cada país es un caso particular, y no hay dos casos iguales. Cualquier ejercicio de transformación digital requiere entender lo específico del ecosistema en cuestión.
• En Finlandia, no hubo resistencia política alguna ante el plan de transformación digital mediante X-Road, sino que hubo que trabajar en persuadir y educar principalmente a nivel operativo.
• El obstáculo más frecuente, según Mikko, para los gobiernos en su misión de transformarse digitalmente es la falta de un claro “road-map”: se necesita un plan de progresión específico en etapas para cada stakeholder donde se explique cuál es la propuesta de valor concreta, quién debe hacer qué, cada cuánto tiempo, el tiempo que demorará cada etapa, etc. El desafío es casi exclusivamente de comunicación y coordinación entre stakeholders, y no tecnológico o presupuestario.
• Empresas como Gofore tienen un interés creciente en Latinoamérica, porque se entiende que hay mucho por hacer y mejorar en nuestra región.