過渡期港府施政障礙重重。有議員眼見政府無力監察大亞灣核電廠工程失誤,又在民意報告出術打擊八八直選民主訴求,質疑政府淪為跛腳鴨。軍人出身的布政司霍德嚴詞反擊,強調政府是真老虎。霍德其後受訪表示,主權移交下,港府難免受中方影響。